證券時報記者 秦燕玲
5月23日,金融監(jiān)管總局就《銀行保險機構資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見?!掇k法》包括總則、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的一般規(guī)定、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露要求、資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的內(nèi)部管理、監(jiān)督管理和法律責任和附則六章內(nèi)容。對資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為進行了系統(tǒng)規(guī)范,全面覆蓋產(chǎn)品募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)。
在“資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露的一般規(guī)定”章節(jié)中,《辦法》明確了信息披露渠道、責任、方式、禁止行為和文本要求。在“資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露要求”章節(jié)中,《辦法》則分為產(chǎn)品募集信息披露、產(chǎn)品定期信息披露、產(chǎn)品臨時信息披露和產(chǎn)品終止信息披露四節(jié),全面規(guī)范資管產(chǎn)品全生命周期信息披露要求。
具體來看,《辦法》對產(chǎn)品說明書或合同、業(yè)績比較基準、發(fā)行公告(或報告)、定期報告、定期凈值披露、過往業(yè)績、事前和事后臨時披露事項、到期清算報告等作了具體規(guī)定,明確了披露內(nèi)容、披露時間等要求。
金融監(jiān)管總局有關司局負責人強調,《辦法》按照資管產(chǎn)品生命周期,對募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范,引導行業(yè)將信息披露融入業(yè)務全過程,實現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”:在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié),重點規(guī)范產(chǎn)品說明書、合同、風險揭示文件、托管協(xié)議、發(fā)行公告(或報告)等內(nèi)容,明確業(yè)績比較基準要求,讓產(chǎn)品銷售“看得清”;在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié),重點規(guī)范定期報告披露內(nèi)容,要求真實準確全面披露過往業(yè)績,強化重大事項及時披露,讓產(chǎn)品風險“厘得清”;在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié),要求到期公告和清算報告披露收費情況和收益分配情況,讓產(chǎn)品收益“算得清”。
金融監(jiān)管總局有關司局負責人表示,《辦法》立足“同一業(yè)務、同一標準”,統(tǒng)一明確三類產(chǎn)品信息披露的基本原則、責任義務、共性內(nèi)容及內(nèi)部管理要求,提升監(jiān)管一致性。同時,充分尊重三類產(chǎn)品市場定位、客群基礎等客觀差異,作出針對性安排。