證券時報記者 唐強

為應(yīng)對美國所謂“對等關(guān)稅”貿(mào)易政策，成都相關(guān)部門也在積極行動應(yīng)對。

對內(nèi)，成都持續(xù)優(yōu)化離境退稅服務(wù)，推廣離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措，進一步提升境外旅客退稅便利度，激發(fā)消費活力。

對外，成都市商務(wù)局聯(lián)動關(guān)、匯、稅、經(jīng)信、文旅、博覽等部門，集成政策扶持措施，加速“蓉品出?！?。

出口市場方向轉(zhuǎn)移

根據(jù)成都海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2025年前2個月，四川外貿(mào)進出口1662.7億元，規(guī)模居全國第8、中西部第1，同比增長5.9%。前2個月，四川對最大貿(mào)易伙伴東盟進出口371億元，同比增長7.2%；對越南、馬來西亞等東盟主要國家進出口分別同比增長29.2%、2.7%；對第二大貿(mào)易伙伴美國進出口356.9億元，同比增長42.4%。其中，成都進出口1341.7億元，增長9.4%，增速高出全省3.5個百分點，占全省進出口總值的80.7%。

2024年10月，四川省商務(wù)廳等四部門設(shè)定總體目標(biāo)，跨境電商交易規(guī)模力爭保持年均15%的增速，到2027年底交易規(guī)模達到2000億元。

針對美國所謂“對等關(guān)稅”貿(mào)易政策，好嗨購國際貿(mào)易（成都）有限公司CEO陳智勇對證券時報記者表示，此次關(guān)稅政策是有明確清單的，出口型企業(yè)此次受沖擊較大。實際上，成本的增加必然導(dǎo)致訂單波動及庫存積壓，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)調(diào)整市場方向，發(fā)展方向主要是東盟及“一帶一路”共建國家和地區(qū)。

陳智勇提醒，當(dāng)前關(guān)稅政策對進口的影響非常有限，甚至對于跨境電商保稅業(yè)務(wù)來講有一定利好。留有一定的口子，通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易的形式進行?？缇畴娚踢M口型企業(yè)主要是消費品為主，且海外商品大多來自全球各地，原產(chǎn)地美國的商品占比極其少，幾乎沒影響。同時，保稅進口跨境電商免征關(guān)稅的政策不受本次關(guān)稅政策影響。

陳智勇認為，美國關(guān)稅政策是全球化的，只是對中國政策最為苛刻，出口型企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能不可能從短期內(nèi)解決此問題，轉(zhuǎn)移后面臨的本地化建設(shè)、勞動效率、產(chǎn)業(yè)鏈整合效率等矛盾更加突出。出口企業(yè)的未來核心還是在市場方向轉(zhuǎn)移上，進口企業(yè)的未來核心在供應(yīng)鏈整合方向變化。

“目前，有企業(yè)因關(guān)稅政策調(diào)整供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，比如我們服務(wù)的一位進口跨境電商客戶，該集團下達命令，停止進口及銷售原產(chǎn)地為美國的所有商品。其他也陸續(xù)有不少企業(yè)，比如做保健品的公司，暫停采購從美國進口的商品，靜觀政策變化?！毙∏嗤芸缇尘W(wǎng)創(chuàng)辦人、麥幫科技CMO黎代云告訴證券時報記者。

黎代云建議，以跨境進口為例，企業(yè)應(yīng)及時尋找能替代美國產(chǎn)品的供應(yīng)鏈渠道，非必要不建議進口美國高價值產(chǎn)品。因為定價超過跨境進口限額如單筆5000元，則有可能會導(dǎo)致清關(guān)失敗或者多出限額部分會承擔(dān)高額關(guān)稅，建議對超過完稅價限額的美國進口商品，調(diào)低促銷價格。

黎代云表示，關(guān)稅政策會影響企業(yè)備貨計劃，短期內(nèi)可能會導(dǎo)致訂單波動。目前，已影響部分企業(yè)采購美國商品的計劃，并把目光投向其他國家。他認為，這會間接促進對歐洲、東南亞、日韓等國的經(jīng)貿(mào)往來，促進與中東、非洲的貿(mào)易。

加大推廣“即買即退”

4月8日，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，對離境退稅“即買即退”的主要內(nèi)容、辦理流程和施行時間作出明確規(guī)定，將該項服務(wù)措施從多地試點推廣至全國。

據(jù)成都市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，為了加快建設(shè)國際消費中心城市，進一步優(yōu)化離境退稅商店布局，成都稅務(wù)部門推出“四川造”“成都造”等中國商品特色商店。2025年一季度，成都離境退稅商品銷售額及退稅額同比增長270%，規(guī)模已達2024年全年的41%，辦理離境退稅的境外旅客數(shù)同比增長225%，開單量同比增長206%。

2024年，四川省首個“即買即退”集中退付點已落地成都春熙路商圈，將離境退稅窗口“前移”到商業(yè)綜合體。

上述成都市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，這種便利化的服務(wù)能更好地激發(fā)旅客的消費熱情，促進“二次消費”，有效提升了境外游客的消費體驗，目前成都共有49家“即買即退”試點商店。

他透露，成都將持續(xù)優(yōu)化離境退稅服務(wù)，推廣離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措，吸納具備條件且有意愿的退稅商店，擴大“即買即退”商店名錄，進一步提升境外旅客退稅便利度，更大力度激發(fā)消費活力。

此外，為更好服務(wù)出口企業(yè)發(fā)展，成都市稅務(wù)局結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和辦稅需求，積極推行出口退稅無紙化、網(wǎng)上辦稅、實地核查“容缺”辦理等多項便利化措施，不斷提升服務(wù)精細化水平，正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間縮短至1個工作日。

加速“蓉品出?！?/p>

近日，成都市商務(wù)局聯(lián)動關(guān)、匯、稅等監(jiān)管部門，并聯(lián)合經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅、博覽、口岸物流等市級部門以及信保、進出口銀行等單位，集成政策措施，編制“蓉品出?！闭邫C會清單。各部門、單位希望系統(tǒng)性、集成化地為廣大企業(yè)送政策、送服務(wù)，匯聚各方力量加速“蓉品出?！?。

成都市商務(wù)局已出臺政策，支持成都企業(yè)參加2025年“川行天下”國際市場拓展重點支持展會。按照企業(yè)參加展會實際展位費用，境外線下展會給予60%支持，境內(nèi)線下展會給予50%支持，對年度進出口實現(xiàn)正增長企業(yè)增加20%支持，單個企業(yè)單場展會支持金額按區(qū)域不超過10萬元等。

此外，成都市商務(wù)局擬出臺政策幫助成都企業(yè)規(guī)避出海風(fēng)險，幫助外貿(mào)企業(yè)降低貿(mào)易融資成本。同時，成都市貿(mào)促會出臺了《2025年成都市貿(mào)促會“蓉品出海”境外參展項目計劃表》，對2025沙特（利雅得）五大行業(yè)展等25個境外展會進行支持。對參加納入年度境外展計劃的參展企業(yè)，根據(jù)《成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，可給予展位費90%的補貼。目前，成都市博覽局正在修訂相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)，最終執(zhí)行以后期發(fā)布為準(zhǔn)。

2025年，四川省商務(wù)廳會同中國進出口銀行四川省分行，將共同推出的穩(wěn)外貿(mào)“新八條”暨《政策性金融持續(xù)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展八條措施》，將外貿(mào)專項信貸額度擴大到800億元。

此外，中國進出口銀行四川省分行將設(shè)立不少于50億元對外投資合作專項額度，為企業(yè)參與“一帶一路”項目建設(shè)、海外承包工程、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國家鼓勵的境外投資等項目，提供政策性資金支持，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作等。同時，設(shè)立不少于20億元專項額度，加大對跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持。