工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，日前，工信部辦公廳下發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，各地區(qū)自今日（23日）起，暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案。

業(yè)內(nèi)人士表示，工信部暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作對于行業(yè)健康發(fā)展有較好的促進作用， 有助于行業(yè)產(chǎn)能建設(shè)推進出現(xiàn)一定空檔期，進一步梳理現(xiàn)有產(chǎn)能，規(guī)劃和發(fā)布有利于鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案

工信部發(fā)文顯示，《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》實施以來，鋼鐵行業(yè)通過鋼鐵產(chǎn)能置換，有力促進了行業(yè)改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和兼并重組，但仍存在政策執(zhí)行不到位、監(jiān)督落實機制不完善、與行業(yè)發(fā)展形勢和需求不相適應(yīng)等問題。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)，綠色低碳、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、兼并重組等對產(chǎn)能置換政策提出了新要求。為進一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策，工信部將對鋼鐵產(chǎn)能置換辦法進行修訂。

暫停實施鋼鐵產(chǎn)能置換。各地區(qū)自2024年8月23日起，暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案。未按通知要求，繼續(xù)公示、公告鋼鐵產(chǎn)能置換方案的，將視為違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，并作為反面典型進行通報。

修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。工信部將會同有關(guān)方面加快研究修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法，進一步健全完善產(chǎn)能置換政策措施，廣泛征求各有關(guān)方面的意見建議后印發(fā)實施。

我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，產(chǎn)能置換政策的初衷是限制產(chǎn)能、壓縮產(chǎn)能。但是在實際執(zhí)行的過程中，部分企業(yè)、地方政府以各種方式變相新增產(chǎn)能，造成鋼鐵產(chǎn)能不斷擴張。因此，暫停產(chǎn)能置換公告是對產(chǎn)能擴張急剎車。

蘭格鋼鐵網(wǎng)研究中心主任王國清對中國證券報記者表示，在當(dāng)前鋼鐵工業(yè)持續(xù)處于高產(chǎn)量、高成本、高出口、低需求、低價格、低效益的“三高三低”局面，工信部暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作對于行業(yè)健康發(fā)展有較好的促進作用， 有助于行業(yè)產(chǎn)能建設(shè)推進出現(xiàn)一定空檔期，進一步梳理現(xiàn)有產(chǎn)能，規(guī)劃和發(fā)布有利于鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

鋼材供需或階段性向好

中國證券報記者觀察到，鋼鐵價格近期下降較為明顯。

2024年第33周（8月12日至16日），蘭格鋼鐵全國絕對價格指數(shù)為3470元，較上周下降4.1%，較去年同期下降15.4%。

從鋼材現(xiàn)貨市場來看，供給端方面，由于鋼廠品種虧損壓力不斷加大，產(chǎn)能釋放力度持續(xù)收縮，鐵水產(chǎn)量持續(xù)小幅下降，品種產(chǎn)量則表現(xiàn)不一。需求端方面，由于季節(jié)性天氣影響，市場成交持續(xù)維持低位，終端需求釋放力度不足。成本端方面，由于鐵礦石、廢鋼和焦炭價格的大幅下跌，生產(chǎn)成本的支撐力度快速走弱，形成了明顯的成本負反饋效應(yīng)。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，上半年我國鋼產(chǎn)量5.3億噸，國內(nèi)消費量為4.78億噸。

業(yè)內(nèi)普遍認為，未來，鋼鐵需求體量依然很大，需求場景主要包括“三大工程”（保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造）、鋼結(jié)構(gòu)替代等。

對于未來鋼鐵需求，上海鋼聯(lián)認為，需求或出現(xiàn)改善，供應(yīng)方面主要取決于控產(chǎn)、節(jié)能、降碳政策的執(zhí)行?？傮w來看，鋼材供需基本面在下半年大概率會階段性向好。

銀河證券認為，制造業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)景氣有望企穩(wěn)，帶動鋼材需求增長。預(yù)計高爐開工率有所增加，鋼廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)增多，鋼企利潤得到修復(fù)。綜合考慮基建需求集中釋放、制造業(yè)和出口需求存在韌性等因素，全年用鋼總需求有望維持增長。